工程造價的控制作用分析
造價咨詢單位的任務(wù)就是對工程造價進(jìn)行設(shè)計和審核,并在工程施工過程中對工程成本進(jìn)行管理和監(jiān)督,但在實際的工程建設(shè)中,咨詢單位往往注重前者而忽略了后者,加大了工程造價的控制難度。
1、工程造價咨詢企業(yè)參與控制工程造價的重要性
1.1項目工程造價缺乏全方位、全過程的動態(tài)控制
從目前項目工程落實情況來看,基本上都是在前期進(jìn)行工程造價預(yù)測及控制計劃制定,在具體進(jìn)行工程建設(shè)的過程中嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行工程造價控制,這使得工程造價的控制不能貫穿到各個部分,容易產(chǎn)生工程造價控制不到位的情況,導(dǎo)致工程造價較高。但工程造價咨詢企業(yè)的參與,將有其全權(quán)負(fù)責(zé)項目工程的工程造價,其將結(jié)合項目工程實際情況,進(jìn)行工程項目、招投標(biāo)、設(shè)計風(fēng)險、市場環(huán)境等動態(tài)因素的分析,進(jìn)而靈活的、合理的進(jìn)行各個階段工程造價的控制,盡可能的降低工程造價。
1.2造價咨詢企業(yè)的參與是一個連續(xù)和全面的過程
現(xiàn)階段,針對工程造價的控制,大多是由多個機構(gòu)參與,缺乏一個連續(xù)性和系統(tǒng)性的造價服務(wù),這使得很多項目工程的工程造價或多或少都會有些浪費。但工程造價咨詢企業(yè)的參與,則是由始至終都在服務(wù),參與項目工程各個階段的工程造價評估、控制,從而切實有效的控制工程造價。
1.3工程造價咨詢服務(wù)全面
無論是出于滿足業(yè)主需求的考慮,還是促進(jìn)工程造價咨詢企業(yè)良好發(fā)展的考慮,工程造價咨詢企業(yè)都責(zé)無旁貸的履行自己的責(zé)任,對項目工程提供全過程的工程造價咨詢服務(wù),而不是僅僅局限于結(jié)算審核、編制預(yù)算的等部分階段的技術(shù)咨詢。
2、工程造價咨詢對控制工程造價的影響
2.1項目建議書階段
作為由建設(shè)主管單位提出的項目建議書,是針對工程建設(shè)擬定的建議性文件,其關(guān)系到項目工程是否能夠建設(shè)。為此,需要對項目建議書進(jìn)行嚴(yán)格的審核,在確定項目工程建設(shè)的情況下,需要對工程造價加以規(guī)劃與制定。這也側(cè)面的說明了項目建議書對工程造價有一定的影響。為了良好的控制工程造價,工程造價咨詢?nèi)藛T需要對項目建議書有一定的了解。
2.2項目可行性階段
相關(guān)人員必須依據(jù)建議書的指導(dǎo)進(jìn)行細(xì)致的考察研究,分析建設(shè)工程決策的科學(xué)化、合理化,如何有效的提高工程建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益,此時,針對項目可行性的發(fā)展階段進(jìn)行合理的規(guī)劃考察,就是其有力的保障。為此,在項目可行性階段,工程造價咨詢應(yīng)綜合分析市場被各種因素,明確制約項目的因素,進(jìn)而全面的分析可能給工程造價帶來影響的因素,為后續(xù)良好的進(jìn)行工程造價控制方案規(guī)劃,良好的展開工程造價工作。
2.3設(shè)計階段
設(shè)計階段存在較多能夠影響工程造價的因素,因此在設(shè)計階段進(jìn)行工程造價咨詢,需要高度重視以下幾方面的咨詢,即:
2.3.1設(shè)計投標(biāo)。因為設(shè)計投標(biāo)主要是指多家設(shè)計單位經(jīng)過激烈的市場競爭,最終以最優(yōu)秀的設(shè)計方案勝出的設(shè)計單位可以依據(jù)法定程序簽訂合同。這就需要工程造價咨詢?nèi)藛T注重分析設(shè)計方案、與開發(fā)商的合作等。
2.3.2限額設(shè)計。也就是工程造價咨詢?nèi)藛T重點對涉及到工程造價部分的限額的了解,如預(yù)算資料、設(shè)計限額、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
2.4項目工程實施階段
作為工程造價控制的關(guān)鍵階段,工程造價咨詢應(yīng)當(dāng)滲透到各個方面,詳細(xì)了解與工程造價相關(guān)的信息,以便更好的進(jìn)行材料、施工人員、設(shè)備等方面的造價控制。對此,工程造價咨詢?nèi)藛T需要詳細(xì)了解工程施工的花銷預(yù)算,在從基礎(chǔ)上對工程造價評估;工程造價咨詢?nèi)藛T對工程造價進(jìn)行跟蹤管控,尤其工程的各項進(jìn)程以及工程預(yù)算,并及時根據(jù)工程實況調(diào)整成本投入預(yù)算,為更好的控制工程造價創(chuàng)造條件。
3、工程造價咨詢單位的發(fā)展
工程造價咨詢單位作為一個中介機構(gòu),為企業(yè)的工程造價控制提供了咨詢服務(wù),降低了企業(yè)工程建設(shè)成本,幫助企業(yè)提高經(jīng)濟效益。相比以前工程造價咨詢作為建筑企業(yè)內(nèi)部的一個部門,在進(jìn)行工程造價設(shè)計和審核的時候往往會受到企業(yè)的影響,而如今的工程造價咨詢單位,作為一個獨立的機構(gòu),在對工程造價進(jìn)行分析的時候更能表現(xiàn)出專業(yè)性。隨著建筑市場競爭的激烈化,企業(yè)控制成本的意識也越來越強烈,工程建設(shè)之前進(jìn)行工程造價咨詢的重要性更加凸顯。
我國的建筑行業(yè)興起于20世紀(jì)后期,當(dāng)時國內(nèi)對建筑行業(yè)并沒有很多規(guī)范,而且由于建筑行業(yè)需要耗費大量的財力、人力和物力,所以,當(dāng)時興起的建筑企業(yè)基本都是屬于國有企業(yè),政府部門承擔(dān)了工程造價咨詢,寄生于建筑企業(yè)中,依靠建筑企業(yè)生存發(fā)展。但在當(dāng)時,一方面是建筑企業(yè)對工程造價控制管理并不重視,另一方面沒有眾多的專業(yè)性的工程造價控制管理人才,很多人都不具備專業(yè)性的知識,所以,在整個行業(yè)中,工程造價咨詢的重要性都不是很突出。
改革開放以后,國家以經(jīng)濟建設(shè)為中心,大力發(fā)展經(jīng)濟,建筑企業(yè)如雨后春筍般在國內(nèi)涌現(xiàn),建筑行業(yè)的競爭也越來越激烈,眾多建筑企業(yè)也開始重視對工程成本的控制,這個時候政府也開始放開政策,不在主導(dǎo)工程造價咨詢,而是加強對市場的監(jiān)督管理,對建筑工程造價進(jìn)行指導(dǎo)和管理,規(guī)范行業(yè)秩序,這時的工程造價咨詢單位也就是在改革開放以后開始獨立出來成為一個獨立的咨詢機構(gòu)。改革開放以來,國家允許并且鼓勵外商到華投資,外商來華帶來資本的同時,也帶來了先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù),例如:工程建設(shè)中的招投標(biāo)制度和項目融資服務(wù),這些先進(jìn)的管理制度推動了我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,但是我國的建筑工程造價還是面臨一個重大問題,就是人才,工程造價人才不僅要能夠設(shè)計,還要會計算,還要對市場具有一定的敏感度,一旦市場信息有變化,也要隨著市場做出相應(yīng)的改變,這樣才能發(fā)揮工程造價控制的作用。
經(jīng)濟全球化的不斷加深,帶來了資本全球化、生產(chǎn)全球化以及貿(mào)易全球化,并且全球經(jīng)濟朝著一體化的方向不斷發(fā)展,全世界的經(jīng)濟、信息、理念和文化都在不斷交融,極大地刺激了建筑行業(yè)。在這種形勢下,建筑企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)的時候更希望能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源的利用率,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。因而,工程造價咨詢單位也得到了很好的發(fā)展,并在企業(yè)工程建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。
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